为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据《省教育厅党组印发< 关于在全厅县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》(鄂教党〔2015〕32号)要求,校党委决定,2015年在全校科级以上干部中开展“三严三实”专题教育,现提出如下工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧密围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”这一鲜明主题,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,按照全省“三严三实”专题教育工作座谈会和省委书记李鸿忠“三严三实”专题党课讲话要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,推动领导干部进一步坚定理想信念,进一步强化党性原则,进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观政绩观,全面深化教育改革,大力推进科学发展,为提高内涵建设水平、加快特色高职建设进程提供坚强的思想、作风和组织保证。
要通过开展专题教育,着力解决全校干部自身存在的“不严不实”的突出问题。围绕严以修身,着力解决理想信念动摇、精神缺“钙”、党性修养缺失等问题。围绕严以用权,着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、坚持民主集中制不够等问题。围绕严以律己,着力解决心无敬畏、无视党的政治纪律和政治规矩等问题。围绕谋事要实,着力解决急功近利、脱离实际、墨守成规、不思进取等问题。围绕创业要实,着力解决心浮气躁、不敢担当、按部就班、庸懒散拖等问题。围绕做人要实,着力解决不坚持原则、当老好人等问题。推动干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事谋业的行为准则,争做“清廉为官、事业有为”的好干部,确保专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。
二、基本原则
1、坚持理论武装。把思想理论武装摆在第一位,用好思想建党这个传家宝,围绕坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,领会核心要义,掌握精神实质,以思想自觉引领行动自觉,做到以知促行、知行合一,拧紧思想“总开关”,做政治上的“明白人”。
2、坚持问题导向。围绕“不严不实”的突出问题和具体表现,认真梳理分析,弄清问题性质,找到症结所在,把查找问题、分析问题、解决问题贯穿专题教育全过程,以解决问题的成果来检验教育的成效。
3、坚持严字当头。讲认真、求实效,将严的措施、严的纪律贯穿教育始终。按照中央和省委要求,结合教育实践,认真谋划、精心实施,以严促学、以严促讲,把专题教育的各项工作做扎实、做细致、做到位。
4、坚持以上率下。坚持一级做给一级看,一级带着一级干,党委为全校做表率,班长给班子成员当标杆,各部门主要负责同志带头抓学习、查问题、严督办、促落实,力争认识高一层,学习深一步,实践先一着,剖析解决突出问题好一筹,带动党员干部自觉践行“三严三实”。
5、坚持统筹推进。把开展“三严三实”专题教育与“三抓一促”活动结合起来,与做好当前教育改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本部门重点工作任务结合起来,与深化教育实践活动整改落实结合起来,做到专题教育与日常工作两手抓、两不误,有机结合、相互促进。
三、方法措施
将“三严三实”专题教育融入干部经常性学习教育,不划阶段、不设环节、不搞集中活动的形式。其中,处级以上领导干部要全程参与,科级干部要参加专题研学、专题交流、专题党课、撰写学习心得等活动。
(一)开展专题调研(5月中旬-6月中旬,责任部门:党办)
1、校领导带头开展专题调研。根据学校工作实际,校领导分若干组带领机关职能部门负责人深入院部现场办公,开展以践行“三严三实”为主要内容的专题调研,重点到实际困难多、工作任务重的单位去。采用体验式、问诊式、恳谈式等形式,听真话、听实话、听心里话,深入了解情况,直面正视问题,深入剖析问题根源,寻求措施对策,使领导干部在专题调研中接受教育、提高认识、更新观念、转变作风。
2、各单位处级干部要结合具体负责工作开展调研,并形成调研报告。通过开展专题调研,达到真听意见、接受教育、提高认识、改进作风的目的。
(二)讲好专题党课(责任部门:党委宣传部)
1、学校党委书记结合专题教育动员部署,为党员领导干部讲一次关于严明政治纪律的专题党课。(5月下旬)
2、学校纪委书记紧扣“三严三实”要求,联系学校建设发展实际,联系教职工思想、工作和作风实际,讲一次“做三严三实好干部”为主题的专题党课。(6月中旬)
党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,点出领导干部思想上的模糊认识,点出教育实践活动中整改不到位的问题,点出普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例,点出干部群众反映强烈的突出问题,提出解决问题的有效办法和措施。
(三)组织专题研学(5月中旬-11月,责任部门:党办、各党总支)
1、各党总支组织学习党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神,党委班子成员要在所在党总支和联系院部进行导学。学习内容主要是习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于教育工作的重要论述摘编》、《习近平用典》等书目,认真学习党章和党的纪律规定,学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料,学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件中汲取教训。要创新学习方式、坚持个人自学和集中研讨相结合,带着问题学、对比对照学,注重读原著、学原文、悟原理。要针对教育发展中的一些重点难点问题和群众关心关注的问题,通过学习研讨找对策、找措施。学习分三个专题进行:
专题一(5月-6月):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,忠诚党的教育事业,为社会主义事业培养和造就一批又一批接班人和建设者。
专题二(9月-10月):严以律己,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的“明白人”。继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动,对照“三严三实”专题教育要求,认真组织开展学习研讨,进一步增强党员领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。
专题三(11月-12月):严以用权,依法治教,勇于担当,干净做事,做“三严三实”好干部,破解教育难题,推动教育创新发展。重点研讨围绕推进教育改革发展,在“四风”问题整改落实、落实教育改革、推进事业发展等方面做实功、求实效,为加快建设特色高职做出更大贡献。
2、科级以上干部结合党总支学习活动撰写学习心得。要认真查找自身有无“四风”、“三难”问题,有无李克强总理严肃批评的流程繁冗、拖沓问题,有无班子和个人的整改措施未完全到位的问题,有无制度建设不健全、领导干部不带头执行的问题,在破解学校改革发展难题上有无踯躅不前、等待观望的问题,在讲政治守规矩方面有无做到言行一致、是否存在说一套做一套的问题。心得中要研讨如何坚持从实际出发,科学谋划学校“十三五”改革建设发展宏伟蓝图;如何围绕推进“四个全面”战略,加快落实学校工作任务,在“四风”问题整改落实、提高教育教学质量、加强师资队伍建设、增强科技创新能力和核心竞争力等方面改革创新,做实功、求实效。
(四)开展专题交流(5月中旬-7月上旬,责任部门:党办、各党总支)
各党总支要就践行“三严三实”要求,结合干部、思想和工作实际,组织科级以上干部交流观点、分享体会,相互启发、形成共识,提振精神、激发动力,增强践行“三严三实”的自觉性。
1、学校党委以理论学习中心组为载体,利用1-2个单元时间集中进行专题交流。
2、各党总支以“三会一课”、集中学习等为载体进行交流。
3、学校在建党纪念活动中开展以践行“三严三实”、谈《习近平谈治国理政》学习体会为主题开展演讲,由各党总支推选干部进行交流。
(五)召开专题民主生活会和组织生活会(12月底,责任部门:党办)
今年年底,全校处级以上党员领导干部,以践行“三严三实”为主题,召开民主生活会和组织生活会。会前要充分交心谈心,班子成员之间要互相谈心,班子成员要与其分管部门负责人谈心,部门负责人与处室干部、单位班子成员之间都要通过敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题。一是在方法上,要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的做法,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题,并从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面深刻剖析产生问题的根源。二是在内容上,要对照党规党纪和国家法律,对照先进典型,对照反面教材,联系思想工作实际,联系成长进步经历,联系整改措施落实。三是在整改上,要对查摆出来的问题列出实打实的整改措施。在专题民主生活会上还要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。
(六)强化整改落实和立规执纪(12月底,责任部门:干部人事处)
与群众路线教育实践活动的整改相互衔接,针对存在的问题分门别类制定各项专项整治措施,加强督促检查。把着力点放在整改落实上。一是要突出时效性,针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题,解决好为官不为、廉而慢为的问题,解决好躲避风头、明哲自保的问题,解决好只做虚功、不出实招的问题。进一步巩固整治“四风”成果,坚决严肃查处顶风违纪的人和事。要边学边查边改,对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改、立行立改。二是要自觉整改,对查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务,要列出清单,逐项跟踪推进,确保整改到位。对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题,要实行专项整治,综合施策,集中治理。三要正风肃纪,对存在“不严不实”问题的班子和党员领导干部,该教育的要教育,该调整的要调整,该整顿的要整顿。四是要立规执纪,对“不严不实”问题建制度立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、组织领导
开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,是一项重大政治任务,学校上下要高度重视,确保工作落实。
1、加强领导。党委统一领导全校“三严三实”专题教育工作。各党总支、各单位全面负责本总支本单位的专题教育,要结合实际作出安排部署,明确任务,弄清职责,扎实有效推进。各总支各单位主要负责同志要承担起第一责任人责任。要把专题教育作为各部门履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
2、加强督查。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作、“三抓一促”活动,采取巡回检查、随机检查、明察暗访等方式,对各部门的专题教育进行督促和指导,以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。
3、加强宣传。充分发挥校园网络和校报、广播等媒体(平台)的作用,按照“做深、做实、出新、出特色”的要求,积极宣传中央和省委关于“三严三实”专题教育的决策部署、宣传活动的重大意义,扩大师生对专题教育的知晓率和覆盖面,引导党员干部和广大师生把思想和行动统一到中央、省委和学校党委的精神上来。采取广大师生喜闻乐见的方式,抓舆论引导、抓典型示范、抓理论评论、抓舆论监督,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。
4、加强协作。统筹安排、协调推进校院两级领导干部的专题教育,把组织开展专题教育与认真做好学校各项工作和干部履职尽责结合起来,既要把握节奏、同步推进,又要防止“两张皮”。做到“六个结合”:一要把专题教育与学校“十二五”建设发展规划总结收官、“十三五”规划谋划布局相结合;二要与抓好人才培养质量、人才队伍和专业建设相结合;三要与抓好学校大学章程和依法治校相关制度的健全完善、深入推进内部管理体制改革相结合;四要与进一步落实教育实践活动整改事项相结合;五要与正在进行的“严明政治纪律,严守政治规矩”教育活动和“两访两创”活动相结合;六要与切实改进干部工作作风相结合。把“三严三实”要求作为重要标尺,使各级领导干部把主要精力用在管理工作上,用在服务师生上,用在谋划发展上,做到两手抓、两不误、两促进。